中國是國際法治的踐行者——專家學(xué)者談中美經(jīng)貿(mào)摩擦

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新華社武漢８月３０日電（記者黎昌政）在武漢大學(xué)３０日舉辦的“中國踐行國際法治研討會(huì)”上，與會(huì)專家學(xué)者指出，中國是國際法治的踐行者，對貿(mào)易戰(zhàn)采取“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”的立場，表明中國遵循國際法基本原則、維護(hù)多邊貿(mào)易體制的意愿和決心。

中國“入世表現(xiàn)”舉世公認(rèn)

與會(huì)專家學(xué)者指出，中國加入世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）后，積極參與和運(yùn)用ＷＴＯ爭端解決機(jī)制，重信守諾，既維護(hù)了自身合法權(quán)益，也為經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域國際法治的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。即使當(dāng)下這種機(jī)制遭遇困難，中國仍理性對待非法單邊措施，積極維護(hù)國際規(guī)則。

中國入世以來，很好地履行了入世承諾，中國的“入世表現(xiàn)”有目共睹。武漢大學(xué)國際法研究所教授聶建強(qiáng)說，中國履行與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定（ＴＲＩＰＳ）規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)義務(wù)，進(jìn)一步修訂專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)。設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，充分發(fā)揮司法保護(hù)主導(dǎo)作用。

在投資領(lǐng)域，中國嚴(yán)格遵循ＷＴＯ與投資有關(guān)的多邊規(guī)則。武漢大學(xué)國際法研究所教授漆彤說，入世前中國對主要外商投資法律進(jìn)行了修訂，并不斷放寬市場準(zhǔn)入，履行服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾。將于２０２０年１月施行的《中華人民共和國外商投資法》，明確了外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式，負(fù)面清單以外按照內(nèi)外資一致的原則管理，并宣布一系列投資便利化及市場開放措施，標(biāo)志著中國外商投資法治環(huán)境將進(jìn)入世界先進(jìn)水平。

中國信守承諾擴(kuò)大開放成效顯著

２０１８年發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書表明，中國已廣泛對外開放服務(wù)市場。在世貿(mào)組織分類的１２大類服務(wù)部門的１６０個(gè)分部門中，中國承諾開放９大類的１００個(gè)分部門，接近發(fā)達(dá)成員平均承諾開放１０８個(gè)分部門的水平。截至2007年，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾已全部履行完畢。

世界銀行發(fā)布的2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告指出，中國營商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在１９０個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第４６位，較去年上升３２位，較２０１３年上升了５０個(gè)位次。

中國已經(jīng)連續(xù)多年成為世界各國企業(yè)最青睞的投資目的地之一?！霸谥忻澜?jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)背景下，去年９月美國最大石油公司埃克森美孚公司依然決定在華建設(shè)大型獨(dú)資石化項(xiàng)目。今年１月特斯拉首家海外工廠也在上海正式開建?！逼嵬f，“中國的營商環(huán)境好不好，在中國能不能賺到錢，外國企業(yè)包括美國企業(yè)用行動(dòng)表明了態(tài)度?！?

針對美方一些人提出的所謂網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)等指責(zé)，聶建強(qiáng)說，這些指責(zé)僅依據(jù)某些企業(yè)和某些人片面的所謂證詞，缺乏充分有力的證據(jù)支持，也不符合事實(shí)。中國的科技進(jìn)步是中國長期實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是全體人民特別是科技工作者辛勤勞動(dòng)的成果。

美“３０１條款”不符合國際法準(zhǔn)則中國反制合法

２０１８年以來，美國不顧ＷＴＯ中的關(guān)稅承諾義務(wù)和訴諸多邊裁決義務(wù)，在沒有訴諸ＷＴＯ爭端解決機(jī)制的情況下，以單邊“３０１條款”程序的結(jié)論為依據(jù)，對中國挑起并不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦。

武漢大學(xué)國際法研究所所長、教授肖永平說，美方的做法既違反ＷＴＯ規(guī)則，又違反一般國際法，中方有權(quán)采取反制措施。不管美方怎樣升級(jí)與中國的經(jīng)貿(mào)摩擦，中方始終堅(jiān)持“不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打”的立場，這表明中國維護(hù)多邊貿(mào)易體制的意愿，也是根據(jù)國際法反制美國的合法選擇。

“美國３０１調(diào)查依據(jù)的是美國國內(nèi)法，對他國所謂的不合理或不公正貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查，是典型的美國單邊主義和保護(hù)主義政策工具。保護(hù)的是美國的商業(yè)利益而非國際社會(huì)整體利益。”肖永平說。