東盟可持續(xù)發(fā)展籌資論壇在泰國舉行 中國經(jīng)驗(yàn)受肯定

國際在線報(bào)道（中國國際廣播電臺(tái)駐泰國記者 李曉萍）：東盟可持續(xù)發(fā)展籌資論壇21日、22日在泰國清萊舉行。這次會(huì)議由東盟秘書處、中國駐東盟使團(tuán)和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署共同舉行，旨在落實(shí)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程，實(shí)現(xiàn)東盟的可持續(xù)發(fā)展。中國扶貧減貧致力于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在此次會(huì)議上得到了與會(huì)人士的肯定。

　　中國和東盟國家大多是發(fā)展中國家，在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、消除貧困、保護(hù)環(huán)境等領(lǐng)域面臨著共同的挑戰(zhàn)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、加強(qiáng)生態(tài)文明等方面也面臨著共同使命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在東盟地區(qū)，3600多萬人生活在極端貧困狀態(tài)中。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署助理署長兼亞太局局長徐浩良說：“東盟的發(fā)展具有很大的挑戰(zhàn)，總體來講，極端貧困率已經(jīng)降到7%-8%，但是如果從多維貧困指標(biāo)來說，貧困人口還相當(dāng)多，而且很多人在貧困線附近，很容易就造成返貧。因此，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)還非常大。如果我們能夠通過合作、通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文教育、人力資源發(fā)展方面進(jìn)行投入，能夠幫助相對(duì)落后的東盟國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展，這對(duì)于東盟的發(fā)展會(huì)具有非常重要的影響?！?/p>

　　對(duì)東盟國家來說，扶貧減貧和可持續(xù)發(fā)展是重要的任務(wù)。在這方面，中國近年來也在和東盟展開合作，中國多個(gè)機(jī)構(gòu)在老撾、柬埔寨等地開展扶貧援助項(xiàng)目，中國對(duì)東盟一些國家扶貧人才和經(jīng)驗(yàn)方面的培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)行多年。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐老撾副總干事穆拉利說，脫貧對(duì)老撾來說是一個(gè)艱巨的任務(wù)，老撾也設(shè)定了2020相關(guān)目標(biāo)，但是面臨不少挑戰(zhàn)。國際組織和老撾政府在密切合作，中國可以提供很多借鑒，“在這個(gè)會(huì)議上，我想重要的是，我們可以從中國來學(xué)習(xí)一些經(jīng)驗(yàn)。這些問題在中國也曾經(jīng)出現(xiàn)過，但在較短時(shí)間內(nèi)就被克服了。中國有十幾億人口，我想不明白，為何我們只有六百多萬人口卻做不到。所以我想中國有太多的經(jīng)驗(yàn)需要我們學(xué)習(xí)了?！?nbsp;

　　在徐浩良看來，這些經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，有一些中國特色的經(jīng)驗(yàn)和措施值得肯定，“中國發(fā)展經(jīng)歷實(shí)際上是一個(gè)政策創(chuàng)新的經(jīng)歷，40年來政策在不斷探索創(chuàng)新。中國現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧，中國關(guān)于貧困戶的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以到村到戶，這樣的投入沒有非常明確的政治導(dǎo)向是做不到的。中國政府在扶貧中保持開放性思維，不斷吸收其他國家的經(jīng)驗(yàn)，中國最初推出的小額貸款是學(xué)習(xí)了其他國家，后來一直在技術(shù)上進(jìn)行創(chuàng)新，比如豐富付款方式，取代了傳統(tǒng)的付款方式，使扶貧措施收到了相當(dāng)好的效果。政府有強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，但是也愿意保持開放的姿態(tài)，愿意接受國際機(jī)構(gòu)對(duì)中國發(fā)展?fàn)顟B(tài)的評(píng)估，用他們自己的方法評(píng)估，產(chǎn)生新的討論。我認(rèn)為，這也是中國扶貧成功的重要因素。”

　　除了扶貧和減貧，在能源、環(huán)境保護(hù)、氣候變化等領(lǐng)域，中國和東盟的合作已經(jīng)取得了積極的成效。僅在具體的資金支持領(lǐng)域，中國自2013年起，連續(xù)三年向東盟提供5000萬元人民幣援助，以支持東盟共同體建設(shè)、救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中國為東盟提供了兩期各100億美元的中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款。

　　復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授陳玉剛說，在調(diào)研的過程中，他們了解到東盟當(dāng)?shù)仄胀癖娪凶叱龃笊娇纯赐獠渴澜绲脑竿麄兛释纳苹A(chǔ)設(shè)施，這也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，“事實(shí)上，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展本質(zhì)上也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成影響，并不是一些人誤解的那樣。所以，我們的一些理念、元素和經(jīng)驗(yàn)怎樣和他們的可持續(xù)發(fā)展的理念融合起來，我們?cè)谧龇桨负晚?xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，是應(yīng)該去考慮的?！?/p>

　　陳玉剛認(rèn)為，隨著中國—東盟合作的不斷深入，未來雙方在語言、技能和教育、人力資源培訓(xùn)等方面也可以有更多合作項(xiàng)目。

　　目前，在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，中國也在創(chuàng)新一些合作機(jī)制。比如利用瀾滄江－湄公河合作機(jī)制構(gòu)建一種務(wù)實(shí)、高效的新合作模式，造福區(qū)域人民。中國駐東盟使團(tuán)參贊柯友生說，相關(guān)方面還在制定新的行動(dòng)計(jì)劃，希望有更多造福區(qū)域民眾的政策出臺(tái)，“我們一起建立瀾滄江－湄公河合作機(jī)制的特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)，行動(dòng)要快，目標(biāo)準(zhǔn)確，我們不希望和其他機(jī)制一樣只是政治對(duì)話，我們希望務(wù)實(shí)、出成果。實(shí)際上已經(jīng)有一批早期成果了。我們現(xiàn)在正在逐步推進(jìn)。隨著新的行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，我們相信下一步一個(gè)個(gè)的項(xiàng)目都會(huì)出臺(tái)。尤其是在減貧、可持續(xù)發(fā)展方面，這都是重中之重。涉及中國和流域國家民生的項(xiàng)目，更是我們關(guān)注的重點(diǎn)?！?/p>

http://news.cri.cn/20170823/e9ff54ec-c478-5a21-1d32-54c79485b446.html