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經(jīng)熱政冷!2016年中韓還會是“好伙伴”嗎?


據(jù)臺海網(wǎng)2016年1月25日訊:(海峽導報記者 李效偉)韓國近些年來,在對華關系上可以說是中國周邊國家中的一個典范。但2016年,朝鮮進行第四次核試驗、日本高調(diào)稱要改善日韓關系、美國向韓國施壓部署"薩德"反導系統(tǒng)……這些都給中韓關系帶來一些變數(shù)。

  2016年,中韓關系會遇冷嗎?朝鮮半島局勢又會走向何方?

  昨日,海峽導報邀請中國國際問題研究院副院長郭憲綱對此進行深入解析。

  韓日關系會大幅改善嗎?

  有所緩和,但提升幅度有限

  日本首相安倍晉三22日在日本眾議院發(fā)表施政演講時表示:"韓國是與日本擁有共同戰(zhàn)略利益的最重要鄰國,將構建兩國新時代的合作關系,切實保障東亞的和平與繁榮。"他還表示,日本和韓國"去年年末確認慰安婦問題得到最終且不可逆轉(zhuǎn)的解決,為多年來的爭議問題畫上了終止符"。

  郭憲綱指出,安倍在2013年和2014年發(fā)表的施政演講中曾將韓國稱為"擁有共同基本價值和利益的最重要鄰國",但在去年的演講中,安倍刪除了"擁有共同基本價值和利益"的修飾詞。因此,今年安倍在演講中再次使用"擁有共同戰(zhàn)略利益"的措辭,可以看出日本對于改善韓日關系的決心。

  "韓國也存在改善與日本關系的心思。去年12月28日,韓日達成慰安婦問題協(xié)議,日本政府出資10億日元,幫助慰安婦受害者治愈創(chuàng)傷。而安倍也在與樸槿惠通電話時向慰安婦受害者表示道歉和反省。此外,韓日去年12月23日在亞丁灣秘密聯(lián)合軍演也讓人吃驚。"郭憲綱說,韓日關系在2016年會呈現(xiàn)出緩和趨勢,但要想出現(xiàn)大幅度的改善,難度還很大:

  首先,慰安婦問題并未結束。韓國民間和輿論對協(xié)議并不滿意,批評聲很大。此外,日本今后會不會出爾反爾也是一大疑問?,F(xiàn)在日本右傾化日益嚴重,右翼政客否認二戰(zhàn)歷史的言行屢見不鮮。

  其次,"獨島"(韓日爭議島嶼,韓稱"獨島",日稱"竹島")問題仍是死結。韓日都堅稱該島是自己的領土,沒有讓步的余地。

  韓國會引進"薩德"系統(tǒng)嗎?

  有可能,將考驗中韓關系

  1月6日,朝鮮進行第四次核試驗。盡管從各種觀測情況來看,外界還很難確定朝鮮爆炸的就是氫彈,但是此次核試驗對于韓國的震動是相當大的。

  1月13日,韓國總統(tǒng)樸槿惠在青瓦臺發(fā)表對國民談話,表示將開展一切外交努力,促使國際社會以不同以往的方式應對朝鮮核試驗。在談話中,樸槿惠首次表示將考慮引進末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD,即"薩德"系統(tǒng))相關事宜。"薩德"系統(tǒng),即美國研制的"末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)",是一種陸基高空遠程反導系統(tǒng)。針對該系統(tǒng)是否要入駐韓國,韓國朝野爭論不止,樸槿惠政府也一直采取"戰(zhàn)略模糊性"態(tài)度。

  郭憲綱指出,"薩德"系統(tǒng)雷達探測距離可遠達2000公里,中國東部和俄羅斯的遠東地區(qū)將進入該系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。一旦韓國部署了該系統(tǒng),中俄的戰(zhàn)略導彈發(fā)射將有可能通過該系統(tǒng)被美國監(jiān)控,這將大大損害韓國與中俄兩國的戰(zhàn)略信任。"盡管美國一直施壓,但顧及中俄的感受,樸槿惠一直以來對部署‘薩德’系統(tǒng)采取謹慎態(tài)度?,F(xiàn)在朝鮮進行第四次核試驗,美國及韓國國內(nèi)親美派順勢施壓,樸槿惠最終同意在韓部署‘薩德’系統(tǒng)的可能性很大。"郭憲綱說,韓國若引進"薩德"系統(tǒng),意味著韓國將加入美韓反導條約,從此美日韓三國便構建起導彈防御情報、指揮、控制、攔截一體化的完整鏈條。這一舉動有可能改變地區(qū)戰(zhàn)略平衡,對美國正在積極推行的"亞太再平衡"戰(zhàn)略幫助很大,這對中韓關系的發(fā)展是一個考驗。

  中韓經(jīng)貿(mào)合作趨勢如何?

  FTA助推合作更上一層樓

  "即使韓國引進了‘薩德’系統(tǒng),中韓經(jīng)貿(mào)關系也不會因此而停頓。中韓經(jīng)濟的緊密性在不斷加強,特別是中韓自貿(mào)協(xié)定(FTA)生效后,中韓經(jīng)貿(mào)合作有望迎來新高峰。"郭憲綱指出,鑒于目前沒有可以代替中國的其他市場,韓國企業(yè)緊抓中韓自貿(mào)協(xié)定生效的契機,更加積極地開拓中國市場。

  據(jù)韓媒22日報道,韓國貿(mào)易協(xié)會最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年四季度韓國對華貿(mào)易額有史以來首次超越日本,成為位列美國之后中國第二大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,2015年第四季度,韓國對華貿(mào)易額達到756億美元,同期日本對華貿(mào)易額為717億美元,落后韓國39億美元。另外,韓國企業(yè)對華投資額也時隔8年再次超越日本。"很顯然,中韓自貿(mào)協(xié)定帶來的積極效果是產(chǎn)生這一變化的重要原因。在中韓兩國政府的積極推動下,中國市場與韓國市場的關聯(lián)度越來越高,兩國經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)加速趨勢。2016年韓國徹底超越日本成為中國第二大貿(mào)易國是大概率事件。"郭憲綱說,與之對應的是,韓國對日本出口則呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢。去年韓國對日本出口額為256億美元,同比大幅下滑20.5%。韓國對日本出口在韓國出口總額中所占比重僅為4.9%,這是自1969年以來該比重首次跌破5%。2011年后,韓國對日本出口占韓國出口總額比重連續(xù)4年呈現(xiàn)下滑趨勢。

  "2016年是中韓FTA生效后的第一年,有6000多種商品的關稅將得到廢除或下調(diào),中韓貿(mào)易前景非常樂觀,有望大幅上升。同時韓國政府還計劃推動人民幣、韓元直接交易中國市場的開設,中韓經(jīng)貿(mào)合作有望更上一層樓。"郭憲綱說,經(jīng)貿(mào)關系將是中韓關系的穩(wěn)定器,也是中韓關系的推進器。

  朝鮮半島局勢將走向何方?

  東北亞安全格局或發(fā)生變化

  2016年,朝鮮半島局勢將會走向何方呢?郭憲綱分析認為,首先半島緊張局勢將可能再度升溫,進而導致東北亞安全格局發(fā)生變化,而中韓友好關系會繼續(xù)保持。

  郭憲綱指出,2016年新年伊始,朝韓兩國領導人在新年講話中都表示要進行對話,改善關系。然而,這種趨緩的勢頭在朝鮮氫彈試爆后戛然而止。朝鮮將面臨聯(lián)合國更加嚴厲的制裁,美韓也肯定會舉行以朝鮮為假想敵的大規(guī)模聯(lián)合軍演。此外,韓朝之間的開城工業(yè)園區(qū)、金剛山旅游、離散家屬重聚等問題也會受到阻礙。

  "韓國在安全問題上對美國的依賴程度很深,朝鮮試爆氫彈給了美國推行‘亞太再平衡’戰(zhàn)略、加快建立美韓日三角軍事同盟以極好的借口,美國除了在部署‘薩德’系統(tǒng)問題上向韓國施加更大壓力外,還會向東北亞部署更多軍力。目前,美國正在向朝鮮半島派遣核動力航空母艦‘約翰·斯坦尼斯號’。"郭憲綱表示,日本也很可能借機進一步加快擴軍、增強武力的行動。美日的舉動名義上是應對"朝鮮威脅",實際上也是在圍堵中國崛起,這一點我們需要高度警惕。

  至于中韓關系,郭憲綱認為,2016年,在中韓經(jīng)貿(mào)合作邁入蜜月期的大背景下,中韓關系總體上仍會繼續(xù)保持友好、穩(wěn)定,不會因為朝鮮核試驗、美國的壓力、韓日關系緩和而疏遠。

http://business.sohu.com/20160225/n438430017.shtml